干好这件事 中国经济就能实现1+1>2效应

  2019年05月19日 21:13
  来源:中国新闻网

原标题:干好这件事,中国经济就能实现1+1>2效应

京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化等区域发展战略,推动中国形成发展新格局。

然而,中国区域协同发展仍面临不少困境和难题。

在18日举行的中国区域经济50人论坛——淮海经济区协同发展专题研讨会上,与会人士为中国区域协同发展建言献策。

最大障碍——体制机制束缚

推动中国区域协同发展的最大障碍是什么?

中国国际经济交流中心常务副理事长魏礼群认为,最大难点在于不同行政隶属关系造成的体制机制障碍和政策法规壁垒。开拓协同发展新境界,必须有效解决跨行政区影响深度合作这一难题,关键在于完善合作理念,深化改革开放,创新体制机制。

中国社科院工业经济研究所研究员陈耀接受中新社国是直通车采访表达了同样的观点,他认为,各地实际最关心的是他们的财政收入、税收收入以及就业增加,探索区域协同发展的体制机制,应该从协调区域利益关系着手,使区域内城市能够共享协同发展红利。

如何破解区域协同发展体制机制束缚?

在中国国家发改委原副秘书长范恒山看来,首先要提高思想认识,特别是要排除思想背后的利益干扰,要走出一亩三分地的利益约束和限制。

北京大学政府管理学院教授沈体雁接受国是直通车采访认为,破解区域协同发展体制机制束缚,要实现治理模式的改变,从区域角度看城市发展,而不是从行政区划看城市发展。

首要任务——要素自由流动

要素的高效配置、自由流动,是决定一个区域经济是否具有竞争力的重要条件。

范恒山认为,推动区域协调发展的首要任务是“实现要素在区域内的自由流动”,这个基础打好了,其他方面的协同就没有了根本障碍。

深化区域协同发展,要实现区域内劳动力、土地、资本等的自由流动。

2018年国务院发布《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》提出,健全市场一体化发展机制,要促进城乡区域间要素自由流动,推动区域市场一体化建设,完善区域交易平台和制度。其中包括,全面放宽城市落户条件,完善配套政策,打破阻碍劳动力在城乡、区域间流动的不合理壁垒,促进人力资源优化配置。

要素自由流动的背后是成本降低。

中国国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任史育龙指出,让要素在区域间自由流动,建立便捷高效的要素市场,能够帮助企业降低成本,打造低成本的营商环境,可以帮助区域提升吸引力。

范恒山认为,推进区域内要素自由流动,在操作上可以立足实际,讲究方式,分阶段、分地域、分步骤逐步推进,重要的是要有计划、有目标、有考评、有监督。

发展目标——更高质量发展

区域协同发展是一个渐进的过程。

武汉大学中国中部发展研究院教授张建清接受国是直通车采访时表示,区域协同发展并非一蹴而就的过程,可以践行“先易后难”的策略。比如在基础设施方面,公路、铁路、港口等的共建共享,不仅能够降低成本,还能避免重复建设,类似公交一卡通、增加城际公交线路等都可以在区域内率先开展起来。

中国国际经济交流中心副理事长郑新立认为,除了传统交通基础设施的共建共享,新型基础设施建设在区域内联通的空间巨大,包括5G、人工智能、工业互联网和物联网等。随着数字经济的快速发展,新型基础设施将发挥越来越重要作用。

在基础设施互联互通基础上,区域协同发展不断向深水区推进。

张建清认为,区域内资源共享、优势互补,增加了中国经济发展的新动能,能够产生1+1>2的效应。在陈耀看来,实施区域协同发展,能够避免资源内耗,避免区域内同质化竞争,使资源在更大范围内优化配置,而城市群整体竞争力的提高,可以为中国经济发展带来新引擎。

魏礼群指出,实施好区域协同发展,有利于形成国家新的重要经济增长力量,逐步走共同富裕发展道路;有利于推动区域治理现代化,有效破解省际交界地区融合发展难题;有利于解决发展不平衡不充分矛盾,全面建设社会主义现代化国家。

责任编辑:苏隐墨
每天给你呈现一个新鲜的
 三亚

三亚日报官方微信号:
syrbgfwx
客户端
官方微信
英文微信
官方微博
相关新闻

  • 市民
    消解
    清爽
    三亚
    送来
    2019-06-17?02:37:37      来源:三亚新闻网-三亚日报


    • 76岁老人20年腰腿疼痛难题在三亚这家医院被破解(图)
      本报讯(记者卢智子通讯员许静红)近日,三亚中心医院疼痛脊柱微创中心成功为一名重度腰椎管狭窄的病人实施了脊柱微创手术。据了解,老人还患有严重的高血压、糖尿病、胃溃疡出血病史,由于病情复杂,病患家属抱着最后一丝希望来到三亚中心医院,医院疼痛脊柱微创中心荣雪芹主任为老人进行了全面的体格检查,认真分析病情后,认为大开刀手术难度和风险非常大,而脊柱微创手术可以为老人解决腰腿痛问题,在进行了充分的术前准备后,荣雪芹顺利完成了椎间孔镜手术。”李日彩表示,目前癌症没有特效的预防方法,主要通过三早,即早期发现、早期诊断、早期治疗,来提高癌症的治愈率。
    • 这个暑假,三亚向长沙人民发出“清凉一夏”的盛情邀请
      “清凉一夏三亚度假”夏季旅游营销推广活动长沙站现场。值得一提的是,针对亲子游市场,三亚专门推出了“6岁旅游大礼包”,即家庭暑期到三亚旅游可享受6岁以下儿童进景区免费、酒店加床免费、儿童的妈妈进景区半价优惠。推广活动中,三亚作为“大三亚旅游经济圈”牵头城市,与陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县等市县的旅游企业开展抱团营销活动,积极打造山海互动、蓝绿共享的特色旅游产品体系。
    • 消防队员对酒吧员工进行培训
      据介绍,本次培训以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,对鸿洲时代海岸酒吧1000多名员工分批开展消防宣传和消防技能培训活动。本报记者袁永东摄。
    • 海南省高考阅卷有序进行 预计20日结束
      目前,2019年海南省高考阅卷在海南师范大学龙昆南校区有序进行,预计阅卷工作将于6月20日结束。新华社记者杨冠宇摄。
    • 【女足世界杯】中国队小组出线
      当日,在法国勒阿弗尔举行的2019年国际足联女足世界杯B组小组赛中,中国队以0比0战平西班牙队,最终以积4分、小组第三的成绩晋级16强。


    • 俯瞰三亚美景
      俯瞰三亚
    • 三亚临春岭夜景
      三亚临春岭夜景
    • “来自意大利的狂想与浪漫” 保罗·法伊洛钢琴演奏会
      本报记者袁永东摄本报讯(记者黄珍)6月14日晚,“来自意大利的狂想与浪漫——保罗·法伊洛钢琴独奏音乐会”在市图书馆二楼报告厅上演,意大利钢琴演奏家保罗·法伊洛精彩演奏了德国、法国、美国等国家作曲大师的钢琴名曲,一曲曲优美动听的钢琴曲缓缓流出,为400余位市民游客献上高品质的音乐享受。6月14日晚,市图书馆二楼报告厅,保罗·法伊洛正在演奏贝多芬的《C小调钢琴奏鸣曲(悲怆)作品13》。当晚音乐会的高潮——保罗·法伊洛精彩演奏舒伯特的《即兴作曲作品142第2、作品90第2》、舒曼的《阿拉贝斯克作品18》,作品经过浪漫主义叙事手法和钢琴家的演绎,将古典的曲式、温柔细腻的旋律,展现得淋漓尽致,带给听众浪漫的艺术美感。
    • 三亚“丝路乐队”在墨西哥奏响“中国之音”
      另一首是被誉为墨西哥第二国歌的乐曲“CielitoLindo”(《美丽的天空》),引发了当地观众强烈的文化认同,情至深处,他们用最热烈的掌声将现场气氛推向高潮,一些观众还高喊“太棒了”“再来一次”。随后,艺术家们用中国民族乐器演奏了耳熟能详的世界经典曲目,独具匠心的编排和古今中西的全方位交融令人叫绝。本报讯(记者汪慧珊)近日,由三亚太阳鸟公司旗下“丝路乐队”出品的《蓝色旋律·南海经典》音乐会亮相墨西哥“中国旅游文化周”活动,分别在墨城国际友好文化博览会、墨州特拉尔内潘特拉市欧亨尼亚·莱昂剧院演出。
    • 这个摄影展用照片传播三亚风情 106幅精品供你观赏
      6月15日上午,三亚市摄协首届摄影艺术展暨庆祝新中国成立70周年“醉美中国·美丽三亚”第二届摄影艺术展启动仪式在市群艺馆拉开序幕。

  • 关于三亚新闻网  |  广告服务  |  诚聘英才  |  投稿中心  |  网站导航  |  设为首页  |  版权声明  |  联系我们
    Copyright ? 2019 SanyaNews Corporation, All Rights Reserved
    三亚日报社 版权所有